c:\ab\arch-div\ar-quart\chro-r4.doc 09/01/97 19:27

Ce texte nécessiterai nombre de révisions, il en existe des versions mieux mises en forme... hélas elle sont parmi les effets dérobés par Emmaüs en 96, aujourd'hui pressés par le temps et... le froid, nous présentons cette version brouillon .. avis aux rewriters potentiels!

Sèvres - Quelques repères composés en premier jet après conversations téléphoniques de ce mardi (en fait l'unique, obtenue grâce à l'insistance de G. D. avec la personne qui, sans nous connaître, nous poursuit de sa haine gratuite, origine de toutes ses emmausseries.)

dates souvent à préciser!

Plutôt que de s'appesantir sur un conflit et sans doute des erreurs de part et d'autres

Voici le plan de ce que nous vous invitons à découvrir...

de riches heures dans l'histoire du mouvement...

 

Une aventure de trente ans!

 

Au commencement dans les années 60-70...

Quelques autochtones résistent et construisent des propositions alternatives...

Parmi les habitants, de jeunes adultes, dans la mouvance des idées libertaires et autogestionnaires, se regroupent et rendent vie au quartier par leurs activités associatives et artistiques, puis sociales et économiques. Des accords sont passés, des conventions et baux sont signés. Au sein du groupe, un projet d’habitat autogéré voit le jour, à l’initiative en particulier d’Anne Charrière et d'Eddy Laurent. Pour mener à bien ce projet, l’association avec une société d’HLM paraît une bonne chose. Après de nombreuses démarches et rencontres, c’est vers la société d’HLM Emmaüs que se tourneront Anne, Eddy et leur groupe d'amis actifs.

Années 60-75

Objectifs initiaux, Droits et Engagements, Perspectives...

A l'origine un petit groupe d'ami/e/s et habitant/e/s attaché/e/s à la survie et au développement de projets de vie (collectifs, familiaux, conviviaux, urbains...)

voici pris dans des textes anciens déjà utilisés (par exemple en préparation d'une rencontre avec Gilbert Renoud Camus, il y a quelques années) des extraits illustrant nos sentiments sur des points tels que Objectifs initiaux, Droits et Engagements, Perspectives....

Au Centre de la Ville

"...un lien entre habitat/vie sociale /activités artisanales culturelles /artistiques et socio-économiques

à l'époque le centre de Sèvres est soumis à des poussées spéculatives et destructrices intenses, des réalisations et des projets de destructions/bétonnages les plus titanesques se succèdent.

Quelques autochtones résistent et construisent des propositions alternatives...

objectifs initiaux,

la prise en mains (par des gens choisissant de le faire en commun et dans une certaine éthique) de tous les points de la vie quotidienne et collective:

voici quelques titres extraits de nos "profession de foi" d'il y a plus de vingt ans:

- alimentation, "décolonisation" de la vie quotidienne

- habitat et vie collective,

- santé, "éducation des enfants", réflexion, création

- relations personnelles, affectives, "sexuelles"

- mise en cause de "l'apparence", de l'incommunication, du "spectacle"

- expression, transmissions et échanges des savoirs

- travail et activités socio-économiques, urbanisme...

- initiatives et participation très actives à une (des?) transformations radicales des sociétés dans lesquelles nous sommes insérés.

Droits cf plus bas et ds chro-em

 

Etapes préliminaires, la rencontre et le début du partenariat

HLM Emmaüs, dans son envie de faire du logement social "autrement", associe son énergie à celle des "Sévriens". Ainsi naît le projet d'habitat autogéré, en partenariat avec HLM Emmaüs

 

des investissements pour un projet

les préparatifs!

la rencontre et le début du partenariat

bâtir un projet

recherche de partenaires

démarches institutionnelles

préfectures

ministère logement/équipement

lauréat appel d'offres du plan cons.

'prendre ref: ds textes

travaux sur place

démarrage avec emmaus!

pierre barre

ses successeurs

les dérives coté emmaus

aussi côté habitants

passée l'euphorie des années "communautaires" beaucoup aspirent, inconsciemment peut-être, à se décharger sur HLM Emmaüs de ce qui touche leur logement. C'est la "spécialisation" des tâches et l'abandon / la "trahison" par certains, des idéaux de départ...

 

enfin il y a quatre ans un démarrage de travaux

mais germes de bien des troubles...

 

sur le plan de la situation des principaux animateurs initiateurs du projet...

enlisement du dialogue sous l'effet "bureaucratique"..

Une procédure aussi perverse que clandestine et fantaisiste

les péripéties

rencontres très positives

hélas à nouveau bureaucratie traînante.

vacances répétées et prolongées

reprise positive de rentrée

projet de rencontre sur place pour finaliser accords

nouvelle attente... coup de force... dû à...

accident cardiaque de georges (nous ne l'apprendrons qu'après....

nouvelle procédure?? démarches sans réponse, toujours en attente...

en profiter pour rebondir

et mise en place

de solutions définitives

de tables rondes et bilans

de nouveaux projets

 

PS: développements récents après décès de Georges et le coup de force qui s'en est suivi...

souhaits

réparations

projets complémentaires

Ces errements réparés, cela aura précipité et favorisé une nouvelle rencontre et nous l'espérons la relance d'un nouveau partenariat très positif!

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les passages précédents sont à reclasser dans la suite ... la fin se situe en 93/96. Ils constituent le plan d'un texte plus complet et le début de table d'index pour Internet

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les qques lignes qui suivent font référence et suite à la communication téléphonique citée en début...

(Mme C.P. déniait nos droits matériels et moraux sur nos maisons). Elle nous dit: "de quels droits pouvez vous souhaitez quelque chose?". Nous pourrions aisément retourner la question!

Quels ont été les investissements faits par la structure qui vous emploie, concernant nos locaux?

Sont-ils comparables aux nôtres?!!!

Au nom de quel sens du respect et de la dignité vous permettez-vous d'user du ton et de l'attitude de jugement qui sont parfois vôtres?

Ce, de plus, face à des personnes engagées dans des causes similaires à celles dont se réclame le mouvement qui a donné naissance à la Sa Hlm pour laquelle vous oeuvrez.

Et qui pour cet engagement constant depuis plus de 25 ans, dans le souci de ne pas s'éloigner encore plus des revenus du terrien/ne/moyen n'ont jamais réclamé d'indemnités mensuelles supérieures à la moitié, voire au tiers du smic!

Mais plus constructif, peut-être, voici, toujours tirés de textes anciens, quelques éléments de réponses,

à ce jour nous ne pensons avoir jamais réclamé que l'établissement d'une situation juste et équitable confirmant pour nous (en coordination avec l'ensemble) le maintien de la plus large autonomie

(voir propositions de départ, énoncées il y a plus de quinze ans):

- une opération d'habitat autogérée (même si la plupart des partenaires de part et d'autre ont presque renoncé...)

- dans un cadre de référence quant

- au type de travaux et d'opération (intégration écologique/ restauration légère et adaptée)

- au caractère à la fois social et volontariste de la "population" concernée.

- de plus en s'acquittant nous-mêmes de toute dépense qui nous serait imputable...

(et certes, le plus directement possible à l'aide des associations de logement et d'animation que nous avions créées il y aura bientôt 25 ans dont je souligne ici, l'objet et les situations originales:

locataires en titre de la commune et des propriétaires initiaux,

ni la ville ni la sa hlm ne se sont manifestés

(ni d'ailleurs auprès de nous personnellement, absents miraculeusement de toutes les fameuses listes! notre cas devait bien effrayer pour que l'on cherche tant à nous "contourner")

pour se conformer aux prescriptions légales (notamment droit de préemption des locataires, [lois Quillot/Méhaignerie...])

ou mieux pour engager une nécessaire concertation et prise en compte de nos souhaits et besoins...

Pendant dix ans

/en fait de nombreux contacts avec les dirigeants successifs d'emmaus ont été pris, toujours [à l'exception de m. deshayes, passé trop vite et récemment [en 93] d'un nouveau technicien courtois] à notre initiative... le même scénario s'est répété à chaque fois: après une discussion dure ou amicale, selon... après accord, en général sur les propositions énoncées alors par le directeur de la cons. emmaus: une conclusion:

"je vous/t'envoies cette semaine le projet de contrat/d'accord..." et... nous attendons toujours...

Bon, j'espère que cette-fois ci on y arrive enfin...)

1992-93

... une timide concertation étant engagée [plus d'écho depuis 93, jusqu'aux nouvelles démarches entreprises en janvier 95!], face à l'expression de nos besoins et donc notre demande de locaux de remplacement ou complémentaires

Comment prendre en compte

- les efforts et investissements de ces deux décennies dans

les travaux, le [co-]entretien, l'organisation, et la réalisation de cette opération

DES MILLIERS D'HEURES!

des sommes, en centaines de milliers, en millions de francs!

UN TEL ENGAGEMENT! DE TELLES ENERGIES!

Et puis aussi les sacrifices occasionnés par:

- "l'effet de fusible". Stratégie volontaire au départ, largement dépassée par la suite des événements: les locaux dont nous avons été à plusieurs reprises spoliés -sans parler de l'inondation de nos avant-derniers locaux dans le centre...- ont "protégés" le coeur de notre projet initial, donnant des os à ronger aux hystéries des "responsables" locaux, jusqu'à ce qu'ils atteignent âge de raison, moins de peurs et plus de sérénité...

 

aujourd'hui [93]... constat douloureux, avec des nuances...

d'abord du positif côté Emmaüs...

certes, il faut saluer le pas accompli: la "protection" assurée pour l'avenir d'un certain cadre dans notre quartier. Les travaux entrepris conformément, aux voeux si anciens, et aux engagements de nos partenaires...

et oui! pour cette part, bravo à emmaus qui s'est enfin mis en marche... et même, à la mairie et aux administrations qui n'ont pas jouées cette fois-ci le jeu bien célèbre du freinage...

mais certains côtés dans la conduite de l'opération sème les germes de tragiques évolutions futures...

- si nous ne sommes pas tombés en bulldozer cogedim, si un "certain caractère social" est bien présent...

- nous avons laissé bien des points les plus originaux de notre démarche en chemin:

une restauration bien éloignée de "la restauration légère" appelée de nos voeux et entamée par nos soins... la gestion de l'opération laisse bien des craintes sur la détérioration futures des situations intérieures,

certes, une transparence "assez modérée"... ne nous a pas donnés les chiffres les plus précis, mais divers recoupements nous indiquent qu'il est investi, dans l'opération (aux frais dans un premier temps de la collectivité, puis à celui de l'ensemble des usagers actuels et futurs de nos maisons).

des sommes correspondant plutôt à deux (et parfois trois, c'est ce qui a été proposé pour notre petite maison!!) fois le coût de construction neuve de surfaces équivalentes

si une part de ces sommes est investie dans des travaux indispensables

une bonne part de ces coûts est dépensée dans des travaux à efficacité plus que discutable (remplacement systématique des fenêtres, ...)

les méthodes employées (abandon du plâtre et des matériaux respirants, suppression des cheminées, suppression des volets...)

Du côté des Habitants

maintenant encore quelques extraits pour illustrer que du côté habitants aussi, pèse, (reconnaissons-le tout à fait!) une bonne part de responsabilité, voici quelques exemples de prises de conscience de carences dans la situation locale... sans parler des difficultés dans la capacité à s'entendre propres à ce type de groupe... et qui trouvent peut-être leur pendant en face, dans les côtés de paralysie ou de dysfonctionnement "bureaucratique" qui frappent souvent lorsqu'elles prospèrent, des structures, pourtant à l'idéal initial généreux, comme notre vénérable partenaire, la SA Hlm !

"...sur le fond de la démarche...

s'il reste une petite part de l'idéal de départ: certainement chacun des restants (ou des nouveaux arrivés) souhaite pour lui/elle-même et (parfois aussi ... pour les autres) une bonne Vie... il s'agit souvent de ce que nous baptisions antan: une survie, parfois encore réalisé au détriment de l'entourage...)

des faits pas si nouveaux puisque cela fait penser au papier du célèbre "comité de sauvegarde des sites (section RdC!)" du 31-Avril-73:

"constatant ...

... l'envahissement parallèle des lieux par une faune sympathique mais néanmoins [opposée] à une certaine vie, ou volonté de vivre...

... considérant

-[qu'ici] n'est pas une H.L.M. freako-gauchiste où l'entassement et l'isolement des habitant[e]s amène irrémédiablement une dégradation des rapports, une limitation des échanges et une liquéfaction des possibilités créatives qui nous sont offertes...

 

beaucoup de ce qui était important sur le plan des objectifs initiaux, se trouve sacrifié ou à ré-instaurer:

la prise en mains (par des gens choisissant de le faire en commun et dans une certaine éthique) de tous les points de la vie quotidienne et collective: résisterais-je à la tentation de citer des extraits de nos "profession de foi" d'il y a plus de vingt ans: (cf plus haut, dans objectifs initiaux... déjà cité!)

 

-------------------------2/01/96--------révision a continuer d'ici!!!!

pratiquement

projet de réhabilitation en coopération avec Emmaüs.

Projet: Premières phases

Nombreux baux et accords sont passés concernant les immeubles ce quartier, au centre de Sèvres dit "ilôt de Ville d'Avray"

cf position André Seguela, maire adjoint, leader, alors, du PS de Sèvres, chargé de l'urbanisme, des Affaires sociales et des Finances..

peu avant la signature de nombre de contrats et mise au point d'accords: "Je préfère vous les confier à vous, tous ces immeubles, parce que sans ça, je connais les pressions... en Ville et même avec mes collègues... Comme ça, elles vont rester debout ces maisons, vous vous en ferez quelque chose, cela sera bon pour toute la Commune..."

 

Années 73-76

Convaincre les autorités municipales et préfectorales ...

Grandes mobilisations locales, rencontre décisive et forte relation avec Pierre Pommelet, alors DDE des Hts de Seine, soutien de l'architecte Douady alors chargé d'études sur le 92.

Action du PACT, du Comité de Quartier... cf rencontres et courrier d'André Chaudieres "félicitant AC & EL pour leur rôle et les actions entreprises depuis des années au service de l'habitat social, de la réhabilitation des centres anciens, d'un urbanisme vivant à taille humaine..."

Le Comité de quartier, agit en concertation avec la coordination parisienne qui travaille avec le concours de la CIMADE.

Il est lauréat d'un appel d'offres du Plan Construction: c'est le premier projet "abouti" d'une réhabilitation/rénovation mené par des habitant/e/s "auto-organisé/e/s".

Un architecte rapporteur écrit en parlant d' E.' (et il en rougirait presque!): "Il est la véritable âme du quartier... partout présent... convainquant et écoutant sans relâche,... penseur et ouvrier inlassable..." il salue aussi le fantastique travail mené par A.

Avec le concours de l'ARIM, et après une large recherche, contacts de partenariat avec Emmaüs, pour un projet de réhabilitation légère par les habitants en habitat "autogéré" dans le cadre du mouvement HLM

Démarrage avec Emmaüs

nombreuses rencontres avec Pierre Barre d'autres représentants d'emmaus ou de la CGL (Alvares, Rohé, Marie- Françoise Legrand...) à Sèvres et Rue des Bourdonnais puis après la réhabilitation de Marx Dormoy, aussi avec Georges Dunand, Claude Nery...

Après des ACCORDS, dont une bonne part est même formalisée par des écrits, contresignés par les différentes parties et soumises pour accord aux associations d'habitants et au CA d'HLM Emmaus,

d'âpres et longues négociations sont entreprises avec la Mairie de Sèvres...

Années 80-81

elles aboutissent enfin à un accord,

et à des contretemps

mais hélas Roger Fajnzylberg, devenu maire, souhaite, malgré les engagements municipaux pris, soustraire une partie du quartier à l'opération qui doit être réalisée par la "Coopérative projetée (Emmaus / Habitants)". Paradoxe: il souhaite céder le front Bâti de la rue principale de la ville à une petite société de promotion privée, offrant de bien faibles garanties et ... un coût d'acquisition inférieur!!!

Un nouveau contre projet

pour cette portion du quartier est monté, en coordination avec d'autres sociétés HLM, Claude Nery préfère substituer "HLM Emmaus" à "l'Habitat Communautaire" intéressé par cette nouvelle opération

La partie de négociation conduite, avec la mairie à direction communiste, par Jean Michel Hercelin s'enlise quelque peu.

Celle reprise par les habitants aboutit (dans un premier temps) d'extrême limite. Mobilisations, Nombreuses interventions (voir plus bas) et ... les élections municipales sont imminentes!!

Roger Fajznzilberg perd de quelques voix les élections de 1983 et se trouve disqualifié à la suite de fraudes massives et d'une condamnation judiciaire

Son successeur n'aura de cesse d'entraver et/ou détruire tous les projets et réalisations de ses prédécesseurs...

"une réalisation enthousiasmante"

A l'époque Marie Francoise Legrand consacre une pleine page à l'opération menée par nos associations d'habitants, dans Action Logement:

"leur projet est enthousiasmant, ... voilà un fil conducteur pour le mouvement de l'habitat social"

Membre du cabinet de Roger Quillot, elle soutient le dossier, Guy Pennelec, lui, présente ainsi A & E aux dirigeants de l'administration du Ministère:

"Regardez, vous voyez ici de grands bâtisseurs, ... ces "jeunes" sont la "relève" du mouvement HLM, son avenir... étudions leurs propositions, c'est la garantie du maintien et du renouveau, l'adaptation aux besoins de demain...

Travaux et gestion collectives

parallèlement depuis dix ans se sont organisées à l'échelle de quelques immeubles ou d'un quartier des formes de gestion originales:

grâce à des processus de décisions collectives, un système "d'impôts autogérés", de loyers, de contributions volontaires, pour certains très considérables... de très importants travaux sont entrepris collectivement.

Reconstruction complete d'immeubles, refections de planchers et de niveaux compléts, toitures, cheminées, façades, chauffage central, égouts, adductions, assainissement...

Ces travaux, menés par les habitants assistés de professionnels, est accompagné de campagnes d'information internes et externes permanentes.

Expositions, films, vidéos, brochures, animations, véritables formations internes... des milliers d'heures sont investies de la négociation à l'archi en passant par la plomberie, la maconerie, la gestion et l'urbanisme....

Années 80-90

Evolution difficile côté emmaus

le successeur de Pierre Barre, "énarque classique"(*** CV attribué d'après une rumeur persistante qui semble contredite à l'été 96!, pas grave qu'en est-il de l'autre: son origine pro :la caisse des dépots??) n'est pas intéressé par ce type d'opération (bientôt le récit de cet édifiant épisode):

peu à peu il fera dériver le projet vers une opération plus "classique," peut être plus facile à mener avec les pesanteurs de la structure SA HLM.

On glisse vers l'analyse de (XXX signet quartier/quartier suite)…Patrice Pollet et Eric Mathieu: "les grands frères éléphants viennent en aide aux petits, mais hélas ils ont vite fait d'écraser, un peu, et sans doute involontairement, les pieds des petits frères..."

et côté habitants

pour cette dégradation reconnaissons qu'il est généreusement accompagné par les "mauvaises" évolutions de nombre d'habitant/e/s, par les dérives de certains membres du cabinet d'archi ayant travaillé pour le Comité de quartier, le changement de municipalité a lui aussi des effets des plus néfastes, ... et aussi par

l'épuisement relatif des "leaders" face à une répression locale, aux limites personnelles de leurs capacités d'entente et de concertation notamment pris dans la tourmente des changements municipaux.

un temps considérable s'écoule

utilisé à quelques concertations tout de même et à l'élaboration de divers projets...

les relations internes ou externes ne s'améliorent guère, sur place peu à peu départ de nombreux co-leaders, et "enlisement relationnel"!

Nombreux sont ceux qui comptant sur cette société qui semble vouloir tout prendre en main sans laisser de place aux initiatives, se découragent et bientôt abandonnent quasiment toute participation active...

Peu à peu disparitions de nombreuses personnes et de nombreux immeubles

un point concret concernant notre dossier...

Jean Michel Hercelin est toutefois conscient de la dérive et du grand éloignement des objectifs et accords initiaux. Bien sûr il craint le maintien de ces locaux sous leur statut présent (loi 48, catégorie très basse (IV...), à loyer minimum bloqué!!).Il souhaite aussi contourner par un accord amiable, les dispositions légales qui viennent alors, d'être renforcées, sur les droits de préemption des locataires.

Aussi, confronté à la constance de nos options, à l'occasion d'une visite sur place, il propose une solution en ce qui concerne nos locaux familiaux et associatifs: Assurer leur autonomie, par une prise en charge par nos soins de tous les frais à venir, le coût global du foncier ayant été quasi nul et de plus préfinancé par du PLA, pour lequel le DDE et le Préfet nous ont assurés la réservation budgétaire, il s'engage à établir un bail emphytéotique.

L'opération n'en est, alors, qu'au début de cette nouvelle phase. Aussi dans un souci d'équité et sans doute, d'irréprochabilité (quasi-maladive!), nous proposons un remboursement par nos soins d'éventuels débours.

A l'époque nous avons plusieurs fois dû résister à un morcellement de la possession des surfaces dans le quartier, et à des projets d'acquisition individuelle. Nous sommes, en ce moment-là, tout à fait opposé à cela. Et nous pensons qu'il s'agirait à court terme, par éclatement, spéculation... de la mort de ce programme, réduisant à néant nos années d'efforts.

C'est pour cela qu'alors nous proposions, aussi par mesure de prévention, d'ajouter une charte prévoyant, entre autres, la non cessibilité spéculative de ce droit...

Jean Michel Hercelin s'était engagé à nous transmettre un projet pour signatures mutuelles après discussion, dans la semaine!

Cela va faire bientôt 15 ans!!

Cet engagement à été réitéré par la suite ...et quasiment tous ses successeurs ont acquiescé à la formule qu'il avait proposé!!

En 93 des travaux de réhabilitations ont été réalisés entraînant de nombreuses conséquences.....(voir aussi évocations plus haut)

Malgré quelques rencontres avec G. R.C., alors nouveau Directeur de la Construction, suivies de relances, le dossier a été re-abandonné, mis de nouveau en sommeil! Jusqu'à ce que, informés de la procédure détournée qui visait nos locaux, nous reprenions contact avec Georges Dunand, devenu entre temps, Directeur Général d'Emmaüs (voir résumé procédure détournée et contacts pour régler avec GD).

 

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reprise du texte voir notes du début

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Mme C. P. a lancé aussi une accusation qui nous apparaît particulièrement choquante

surtout qu'il semble que parfois emmaus ait donné (involontairement?) préférence à des personnes, qui bien qu'en en ayant les moyens ne se sont pratiquement jamais acquittés de leurs quote part, alors que nous étions quasiment seuls à jour pour ce qui concerne les espaces imbriqués dans la partie gérée directement par emmaus, et ayant par ailleurs assumé des charges exceptionnellement lourdes durant des années, nous pensons que ces circonstances doivent être prises en compte pour rééquilibrer ces situations...

de nombreux autres points...

priorité /et critères nouveaux/futurs hab.

Quelles propositions pour rétablir la confiance et remonter la pente?...

en effet il faudrait sûrement meilleur climat et qques temps de stabilité car si tout est devenu plus ok pour ce qui du classique dés que c'est plus démarche originale /ds les deux sens, là ça coince et on en revient vite à la théorie de XXXXpatrice pollet et eric mathieu sur les grands frères éléphants qui qd ils vous viennent en aide, ont vite fait d'écraser un peu et involontairement les pieds des petits frères...

et qu'ajouter après les événements de 96???

après cette période il pourrait être envisagé d'autres coopérations...

cf projets, car en ce qui concerne l'existant même pour notre part personnelle, nette préférence pour s'occuper des problèmes par soi-même: juste besoin d'un climat de sérénité et d'une (légère) coordination...

Comment sortir de ces situations et relancer une coopération?

 

 

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Sevres Emmaüs

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